Решение задач «Задача »,
Банковское законодательство, право в Екатеринбурге

4. Перфект-банк Оренбургской области обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Банку России о признании недействительным приказа ЦБ РФ. В мае 1998 г. в результате систематических нарушений предписаний ЦБ приказом Банка России у истца была отозвана банковская лицензия на совершение банковских операций. Эта мера была применена Банком России после того, как КБ в течение 1997-1998 гг. не выполнил ряд рекомендаций и предписаний ЦБ по устранению нарушений в своей работе. Так, по данным ЦБ РФ, Перфект-банк нарушил порядок формирования своего уставного капитала, который составлял 2,4 млн. руб., однако официально был зарегистрирован в размере 1,5 млн. руб. При этом по данным ЦБ РФ, фонд был сформирован за счет банковских ссуд, а не за счет личных средств пайщиков. Кроме того, некоторые взносы в уставный капитал поступали с расчетных счетов предприятий, в то время как пайщиками были физические лица. По оценке специалистов ГУ ЦБ по Оренбургской области, банк вел рисковую кредитную политику. В частности, в конце 1997 г. он давал ссуды под 600% годовых, хотя погашение таких высоких процентов заемщиками было практически невозможно. Полученные самим Перфект-банком кредиты использовались не по целевому назначению. Были выявлены также многочисленные нарушения в оформлении банковских документов. Наконец, у банка не был сформирован фонд обязательных резервов. Представители Банка России сообщили суду, что до решения вопроса об отзыве лицензии принимались разнообразные меры по улучшению работы КБ: давались рекомендации, предписания, за выявляемые нарушения банк неоднократно был оштрафован. Истец не согласился с приказом ЦБ РФ и в суде сослался на результаты проверки работы банка аудиторской фирмой. Этой проверкой было подтверждено, что выявленные нарушения КБ устранял. По поводу своего уставного фонда Перфект-банк сообщил, что обращался в ГУ ЦБ по Оренбургской области с просьбой зарегистрировать изменения. Однако, по словам истца, ГУ незаконно уклонилось от их регистрации. По мнению истца, у ЦБ в целом нет достаточных оснований утверждать, что Перфект-банк систематически нарушал его предписания. Ссылаясь на перечисленные доводы, истец просил признать спорный приказ недействительным. Имеются ли основания для лишения Перфект-банка лицензии?